คำตอบ

  เรื่องอุทธรณ์คำสั่งของหน่วยงานราชการแห่งหนึ่งไม่รับฟังคำคัดค้านการเปิดเผยสัญญาจ้างและรายละเอียดงวดงาน

สาเหตุที่อุทธรณ์

     บริษัท A ผู้อุทธรณ์ ซึ่งได้รับการคัดเลือกเป็นผู้รับจ้างทำงานให้หน่วยงานราชการแห่งหนึ่ง ได้มีหนังสืออุทธรณ์ถึงคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร เนื่องจากหน่วยงานราชการไม่ฟังคำคัดค้านของบริษัทฯ ในกรณีที่มิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารไปใช้เพื่อประโยชน์ส่วนตน มิใช่ประโยชน์สาธารณะและมิได้เกี่ยวข้องกับสัญญาว่าจ้างดังกล่าว อีกทั้งยังมีคดีพิพาทกับผู้อุทธรณ์อยุ่ด้วย และขณะนี้ยังอยุ่ในระหว่างการพิจารณาของศาล

เหตุผลในการปฏิเสธ

     หน่วยงานราชการ เห็นว่าคำคัดค้านของผู้อุทธรณ์ไม่มีเหตุผลเพียงพอ สัญญาจ้างดังกล่าวไม่ใช่ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามนัยมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2540

การพิจารณา

    คณะกรรมการวินิจฉัยฯ พิจารณาเห็นว่า สัญญาจ้างดังกล่าวอยุ่ในความครอบครองของหน่วยงานราชการนั้น จึงถือเป็นข้อมูลข่าวสารของราชการ ข้อมูลดังกล่าวเป็นเอกสารที่เกี่ยวกับสัญญาซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับสัญญาจ้างที่หน่วยงานของรัฐทำกับเอกชน อีกส่วนเป็นรายละเอียดงวดงาน งวดเงินที่ผู้ว่าจ้างจะต้องจ่าย เป็นระยะๆ ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวเป็นข้อมูลปกติของการจ้าง ประกอบกับสัญญาดังกล่าวไม่มีลักษณะเป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา 4 ที่ต้องปฏิบัติตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารฯจึงเป็นข้อมูลที่เปิดเผยได้ มติคณะกรรมการวินิจฉัยเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้ยกคำคัดค้านของผู้อุทธรณ์และให้หน่วยงานราชการนั้น เปิดเผยสัญญาจ้าง ดังกล่าวให้แก่ บริษัท B ตามคำขอ